●广东自主创新，为何政府着急企业不急？

广东虽是中国内地经济总量最大和居民平均存款最多的地区，但由于珠江三角洲地区短期内无法改变工业粗放型的发展模式，缺乏自主创新能力，能够提供的土地与环境资源已相当匮乏，未来经济增长步伐放缓可能影响发展后劲。

广东省社会科学院日前发表

党组书记李子彪介绍，这份报告是中共广东省委、省政府交办的常规课题，其研究成果得到省委书记张德江的肯定，将作为未来官方决策的重要依据。

报告指出，广东在2005年经济总量达到2万2367亿元（人民币，下同），在经济规模上相当于两个上海或三个北京。从1万亿元增长到2万亿元，广东仅用不足5年的时间。

广东居民人均存款也超过2万元，珠三角地区居民的人均存款更高达5万元，是同期平均水平的两倍。

综合竞争力不如京津沪浙

广东现有常住人口近9200万，土地面积约18万平方公里，分别占内地7%的人口与2%的土地面积，却创造了12%以上的国内生产总值。

但报告指出，广东经济总量虽长期居内地首位，不代表该省发展水平就是最高，实力就是最强，后劲就是最足，而是得益于政策上率先改革开放以及将近1亿的常住人口。

如果以人均生产总值为标准，广东已落后于上海、北京、天津、浙江、江苏等省市。在综合竞争力方面，京、津、沪位居全内地前三强；在沿海地区，浙江的发展水平最高，广东第三。在综合发展后劲方面，山东第一，广东第二。

报告还指出，以人均生产总值超过2000美元为标志，广东（人民币2万4327元，约3118美元）已经进入工业化中期阶段，原本对外开放的区位优势与廉价成本等比较优势将会弱化，国际市场产品价格下跌以及经营成本的上升，迫使广东必须走自主创新的发展道路。

国内市场竞争力不强

但广东企业在国内市场的竞争力并不强。2005年亿元以上商品交易市场，广东成交额不足2000亿元，浙江则超过6000亿元。没有强大的国内市场占有能力，任何企业都会因市场风险而对自主创新却步。

另外，大量的居民银行存款表明，广东资本市场的供求均衡处于低水平，在专业市场、现代物流、金融保险、商务中介等方面，并未形成与自主创新相适应的生产性服务体系。

报告主要撰稿人、广东省社科院研究员丁力说：“当自主创新能力没有最终形成之前，要警惕广东的比较优势‘未老先衰’。”

以去年为例，劳动力工资、土地成本、能源价格都推动广东经营成本上涨。尤其是人民币增值，对广东更是燃眉之急，因为广东经济对外贸的依存度是全国的两倍。

“政府着急企业不急”

“这些成本因素都推动广东的比较优势逐渐消失，但新的优势还没有形成，这对广东来讲是潜在的风险”。

丁力发现，对于自主创新是“上面（政府）着急下面（企业）不急”。许多企业还无动于衷，因为它们还习惯于低价格、低成本的竞争。在还没有遇到发展瓶颈之前，不会自觉想到要创新。

他认为，这需要政府主动引导企业，可以借鉴日本政府出资协助企业规划的做法，协助企业规划未来3到5年的发展策略。（李气虹）

（卓珩／编制）